全力打造“黃河、長城、太行”三大板塊、“游山西·讀歷史”、“康養山西、夏養山西”等文旅品牌，統籌疫情防控和文化旅游業高質量高速度發展，助力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局……3月2日上午，2021年全省文化和旅游工作會議在太原召開。

會議總結了“十三五”時期及2020年文化和旅游工作，研究“十四五”時期文化和旅游發展思路，部署2021年重點工作任務。省文化和旅游廳黨組書記王利波對工作進行了全面部署，廳長王愛琴作出具體安排。

回顧 文旅融合全面提速

會上，王利波表示，過去五年，山西文旅系統聚焦高質量融合發展，實施了一系列強基礎、利長遠的重大政策、重大項目、重大舉措，夯實了發展基礎、構建了四梁八柱、激發了創新活力、提升了品牌形象，“十三五”規劃目標全面完成，文化和旅游業發展態勢日益向好。

2020年，全省文旅系統“三大品牌建設年”彰顯成效，全域旅游建設勢頭強勁，文化事業持續繁榮，文旅融合全面提速，重大文旅活動精彩紛呈，市場環境和服務質量穩步提升，亮點工作成績斐然。

“三大品牌建設年”成效顯著。2020年，山西文旅系統精準實施“三大品牌”行動方案，編制長城、黃河國家文化公園建設（山西段）規劃，對接落實太行山旅游業發展規劃。推動云丘山升級為國家5A級景區，壺口瀑布列入5A創建名單，10條線路入選全國鄉村旅游精品線路。

全域旅游建設勢頭強勁。啟動“游山西·讀歷史”活動，“九游九讀”精準定位山西文旅新形象。組建推廣聯盟，啟動創建20余個科研站，公示30家研學基地，啟動60家高等級景區改造升級。開展“游讀”直播云推介，組織全國主流媒體山西行、著名作家看山西活動，在國家級展會、節慶中植入“游讀”內容。澤州、壺關、永濟、武鄉4縣入選第二批國家全域旅游示范區名單。

文化事業持續繁榮。堅持打造精品、傳承文化、惠及人民。《沁嶺花開》《文明太后》等一批劇目入選國家級扶持名錄或參加全國展演。第二屆非遺博覽會、臺北“三晉文化·寶島共賞”等活動引發廣泛關注。“五個一批”群眾文化惠民工程舉辦賽事 1700余場、免費送戲下鄉12000余場、惠及群眾800余萬，群眾文化參與度、便利度顯著提升。

文旅融合全面提速。出臺文旅融合實施意見，省市縣聯動推進一批重點項目。推薦“山西三寶”參加服貿會、海峽兩岸文博會，舉辦第二屆文創大賽。推動《北魏長歌》《黃河》等三大板塊主題旅游演藝產品提質升級。開展省級工美大師和非遺傳承人學歷教育。

重大文旅活動精彩紛呈。成功舉辦第六次旅發大會、第二屆大河文明旅游論壇·黃河對話、康養產業發展大會、工美產品博覽交易會、黃河文化保護傳承弘揚座談會、十大群眾文化品牌等重大活動。打好省際“親情牌”，與陜豫蒙等省區簽訂合作協議，有力提振文旅新消費。

市場環境和服務質量穩步提升。出臺 《全面提升旅游服務質量和水平實施意見》和安全檢查方案，開展全省A級景區“體檢式”暗訪和安全生產檢查。促進文旅集團建設省級綜合監管服務平臺，智慧旅游發展步伐加快。

展望打造國際知名文旅目的地

2021年是“十四五 ”規劃開局之年，也是山西省轉型出雛型的關鍵之年。山西文旅系統將立足全省厚重的歷史文化與文旅融合共生相依的比較優勢，著眼奠定山西中華文明傳承主體地位、建設富有底蘊的國際知名文化旅游目的地目標，從五個方面精準發力。

以塑造品牌引領文化和旅游業大發展。今年，在彰顯黃河、長城、太行“三大品牌”特色，實現優質資源產品轉化方面，將分區域設立三大板塊文旅聯盟，組織“太行旅游養生季”“黃河文化體驗季”“長城博覽采風季”活動。

黃河板塊加快推進臨汾沿黃現代農業文化旅游帶綜合開發項目等。長城板塊推動忻州中華長城博物館項目，實施長城國家文化公園建設。太行板塊推進長治黎城太行旅游度假區建設，推動晉城沁河古堡群活化利用，以太行一號旅游公路建設“0km”文化驛站為出發點，集聚形成南太行、中太行、北太行3個特色旅游片區。

大力繁榮興盛文化事業，熔鑄推動發展的強大精神力量。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，聚焦中宣部“建黨百年”主題創作重點跟蹤項目、文旅部 “慶祝中國共產黨成立100周年精品創作工程”等國家級重點項目，著力抓好山西省入選的《劉胡蘭》《文明太后》《表里山河》等7部作品和話劇 《于成龍》《太行》、晉劇《我們村里的年輕人》等省級重點扶持項目。舉辦好第三屆山西藝術節和首屆晉劇藝術節，推出一批反映時代新氣象、謳歌人民新創造的舞臺力作。

同時，大力發展紅色旅游，傳承紅色基因弘揚紅色精神。推動非物質文化遺產系統性保護，以活態利用實現文化傳承。加強公共文化服務體系建設，提升公共文化服務效能。

優化結構提升品質，壯大文化旅游產業。堅持景區為王，加強項目建設，發展文化產業，大力實踐 “文旅+”，活躍文化消費，培育壯大市場主體。

大同、忻州、晉中3市要強力推動，示范帶動，著力塑造高質量的國際旅游新形象。強化國家5A級景區建設，推動壺口瀑布創建，推進晉祠、蘆芽山等進入預備名單。壯大A級景區隊伍，年內推出10家以上4A級景區，儲備3A級及以下景區。

在項目建設方面，今年山西省重點推進文化旅游項目202個，在臨汾、長治等地舉辦集中開工儀式。同時，持續塑造琺華器、推光漆、澄泥硯“山西三寶”品牌，打造一批具有晉風晉韻、彰顯“山西文化記憶”的文創產品等。

在大力實踐“文旅+”方面，將支持森林公園、森林“氧吧”、森林體驗、森林徒步游、森林康養基地設施建設，打造歷山、左權龍泉、太行洪谷等20個國家森林康養基地等。

創新宣傳推廣。辦好重大節會活動，實施三大遺產品牌形象提升工程、“黃河、長城、太行‘三大品牌’IP轉化工程”、央媒傳播工程、網絡傳播工程等“四大”工程；創新營銷方式，深化對外交流合作。

今年，山西省將創新宣傳方式，重點打造具有引領性的重大節慶和文旅活動。比如，升級平遙國際攝影大展、大同云岡文化旅游節、海峽兩岸神農炎帝文化旅游節、堯都文化旅游節、左權民歌匯、平遙中國年、運城關公文化旅游節和武鄉八路軍文化旅游節等節會活動。

在實施“四大”工程中，重點推動云岡石窟、五臺山、平遙古城高等級景區“出圈”，開發趣味小程序、小游戲，舉辦國潮國風文化活動。

深入落實安、順、誠、特、需、愉“六字要訣”，著力優化發展環境。錨定疫情常態化防控不放松，完善文旅市場綜合監管；發揮標準化規范作用，完善文旅基礎設施。

在推進“互聯網+旅游”方面，針對疫情催生的 “宅經濟”“宅旅游”，開發一批線上體驗、動景穿越、手游直播等數字化旅游項目。引導云旅游、云演藝、云娛樂等新業態發展，培育“網絡體驗+消費”新模式。

此外，重點抓好 “游山西·讀歷史”、“十四五”規劃編制、第七次旅發大會籌備、深化文旅融合發展等重點工作。

展望2021年，王愛琴對山西文旅事業發展充滿信心，她表示：“文化賦能、旅游帶動，集中資源、整合力量，為轉型發展文旅戰略性支柱產業角色定位夯實基礎、厚植條件。山西文旅系統將充分發揮文化賦能作用，發揮旅游帶動作用，全力打造文旅品牌，滿足人民文化需求，增強人民精神力量。”