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以全域旅游助推鄉村振興

2021-02-23

來源:淮安市洪澤區岔河鎮

近年來,岔河鎮發揮區位和生態優勢,通過打造“旅游”“農業”兩張名片,有效鞏固脫貧成果、帶動鄉村振興。立足新起點,岔河鎮將緊扣區十一次黨代會第五次會議提出的“強化洪澤湖、白馬湖旅游資源聯動,促進各鎮(街道)、各景點旅游資源的融合,加快構建科學發展、協調發展的大旅游格局”等要求,結合本地實際,進一步探索全域旅游助推鄉村振興的有效途徑,力爭實現經濟效益質量和旅游富民強鎮“雙提升”。

一、突出“三個融入”,構建全域旅游格局。

堅定不移走“+旅游”發展之路,將旅游富民作為重中之重,著力以規劃、定位、融合和支撐“四位一體”推進全域旅游發展,激發資源優勢,帶動群眾致富。

一是融入“以城帶鄉”規劃全域旅游。借助白馬湖國家4A級景區穩定的客源市場,將鄉村旅游納入“一核一帶三區”的全域旅游布局,以岔河老街為核心,依托獨有紅色文化、稻米特色和漁歌風情,著力建設沿白馬湖濱湖風光帶,保護與開發王駱殿島,精心打造老街品牌文旅區、紅色文旅示范區、工旅融合體驗區,在文旅項目上串點成線,在水陸聯動上連線成面,引導游客向岔河分流。

二是融入“因地制宜”定位全域旅游。挖掘岔河老街、淮寶政府舊址、江淮大學、稻米(食品)產業園、白馬湖湖景等鄉村旅游特色資源,放大品牌效應,延伸產業鏈條,實現鄉村旅游差異化發展;發揮348省道、淮金路沿線農業產業基礎較好、交通相對便利、生態環境優良的獨特優勢,打造國家級稻米研學旅游示范區,開發農業觀光、采摘品嘗、農耕民俗體驗等獨具鄉村氣息的旅游產品;利用沿湖村(居)資源,結合白馬湖旅游開發,以“三島、溫泉小鎮、向日葵的故事”三大項目為抓手,主攻文旅項目建設,引導沿線村農民創業;探索“產業園+老街文旅”多業態發展模式,新建稻米文化展示館和電商園,零距離向游客展示稻米加工、生產、管理、文化等內容,形成產城、工旅融合示范,同時圍繞老街特色底蘊,認真打造每一個產業、文旅融合節點,達到工業旅游、老街核心文旅“雙聯動”目的。

三是融入“項目引領”支撐全域旅游。始終把項目作為“主引擎”,以大項目推動鄉村旅游大發展,高標準修繕人民公社、民俗館等一批文保項目,高質量建設東灘酒店、開通水上航線,完善濱水景觀、做優生態環境;利用財政杠桿資金,加強與區建投、水投平臺公司、同程文旅、白馬湖文旅社會資本合作,引進落地2億元白馬湖三島奇遇記及溫泉口、成東高效農業示范園、王駱殿保護與開發等旅游大項目,著力帶動沿湖鄉村吃上“生態飯”,園區周邊群眾搭上旅游致富“特快車”。

二、做好“三個植入”,推動農文旅示范融合。

將鄉村旅游和美麗鄉村建設同步設計、同步安排、同步實施,統籌制定鎮村規劃和旅游發展規劃,確保全過程深度融合發展。

一是將“景區標準”植入基礎建設全過程。始終堅持精品意識,在白馬湖沿湖8個村(居)、岔河老街等處,從文旅項目規劃啟動到項目實施,從道路建設到水體整治,從公共服務到配套設施,全方位植入旅游元素,努力建設精品示范工程,確保經得起時間、歷史和市場的檢驗。

二是將“旅游產品”植入特色產業全過程。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,打造農業發展新模式,促進特色農品變優質旅游產品。重點圍繞岔河大米、芡實、草雞蛋、掛面等特色農產品,打造“岔河牌”農品名片,以岔河大米國家地理標志申報為抓手,與省廣電平臺深入合作,將傳統漁耕文化內涵融入特色農產品的宣傳銷售中,增加產品附加值。

三是將“民風民俗”植入美麗鄉村全過程。按照“宜保則保、宜建則建、宜改則改”的原則,通過拆舊復墾、高標準農田建設、生態修復、農房改善等方式,整治各類低效用地,增加生態空間和農業生產空間,利用城鄉建設用地增減掛鉤收益用于岔河鎮生態保護、修復和補齊民生短板。發揮農房項目示范樣板,融合岔河紅色文化元素和濱湖地區漁耕特色,加強人居環境整治和鄉村文化建設,突出旅游特色、田園風光、農家情趣、漁家風情,打造有格調、有品位、有特色的民居風貌。

三、聚焦“三項重點”,助力群眾增收致富。

探索采取“政府+平臺公司+社會資本+農戶”模式,建立健全與群眾的利益聯結機制,讓群眾全面參與鄉村旅游發展,獲得實實在在的收益。

一是實施集聚發展。在鄉村振興的大局中,聚焦“農村農業農民”,關注“生態生產生活”,把傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、旅游風情小鎮、白馬湖旅游度假區等作為重點,整合城鎮各種要素,創造更多的美好鄉村生活空間,讓鄉村旅游在鄉村振興中集聚發力。

二是注重產業培育。把握人們對美好旅游生活需求的提升,以“鄉村+”“農業+”、一二三產融合發展的思路,促進農業轉型和鄉村旅游產業升級。在開發鄉村民俗、鄉村特產、農事體驗、非物質文化遺產等特色產業的基礎上,通過“+文創”“+電商”“+工旅”“+養老”“+體育”“+研學”等多方面的融合發展,培育多樣化、個性化的鄉村旅游業態,帶動傳統農業轉型升級,提升鄉村旅游發展生態效益、經濟效益和社會效益。

三是激活發展活力。發揮農民在鄉村旅游發展中的主體作用,將土地所有權、使用權、經營權重組,建立村級勞務公司,引導和組織農民參與鄉村旅游,吸引更多的社會資本和經營主體投入鄉村旅游,促進鄉村旅游可持續發展。

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