第六屆紹興非遺集市啟動。

從抗疫戰“疫”到復工復產，從漫步“云端”到激活業態，從出“先手棋”、下“及時雨”、打“實字牌”，到榮獲“東亞文化之都”稱號……2020年，在疫情防控常態化的特殊之年，在挑戰與機遇共生、挫折與風口并存的轉型期，市文化廣電旅游局緊緊咬住“重塑城市文化體系、打造最佳旅游目的地、爭創文旅融合樣板地”三大目標，以“融合、轉化、創新、服務”四大工作理念為牽引，一手抓疫情防控、消費激活，一手抓產業振興、產業布局，在挑戰中善于發現新機遇、勇于開創新局，務實高效，走出了文旅融合“星光燦爛”新境界，紹興文旅成為浙江一道“亮麗的風景”。

今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年。牛年更有“牛氣”，市文化廣電旅游局將以堅實的腳步，邁向文旅融合發展新氣象，為紹興打造長三角最具文化標識度示范城市、重返全國城市綜合經濟實力“30強”貢獻文旅力量。

出“先手棋”下“及時雨”打“實字牌”，戰“疫”中為全國提供“紹興樣本”

2020年，一場突如其來的疫情，打亂了人們的生活。在疫情防控期間，作為全國優秀旅游城市的紹興，損失巨大，所有景點景區一度關閉，飯店、旅行社幾乎停業……紹興旅游業一度陷入困境。在市委市政府堅強領導下，市文化廣電旅游局快速反應，及時應對，通過下沉調研、深入調查、反復研究，出“先手棋”、下“及時雨”、打“實字牌”，在戰“疫”中采取各種措施及時應對，打出了一整套漂亮“組合拳”，為全市文旅發展提振信心，給全市旅游企業以幫助，引導企業沖出困境，渡過難關。

市文化廣電旅游局先后制定了推進文旅企業“兩戰贏”工作“十大機制”、支持旅游企業共渡難關《十條措施》、復興行業《十條政策》、金融服務文旅企業《十大措施》等推動全市文化旅游業抗疫防疫和行業振興；第一時間以3500萬元“真金白銀”支持全市涉旅企業；舉辦“政銀企合作對接會”，與交通銀行戰略合作，向文旅企業授信300億元；對接擔保公司落實1億元的文旅專項擔保額度；落實專項獎勵資金2585.3萬元，惠及旅游企業316家；落實全市52處3A級以上旅游景區全年對全國醫務工作者免費開放工作。

激發文旅消費潛力才能真正讓文旅企業走出困境。這一年里，紹興市、諸暨市成功創建“浙江省文化和旅游消費試點城市”，紹興市及時發布推出了“紹興市十大夜間文旅消費集聚區”，制定印發了《紹興市夜間文旅消費集聚區培育認定辦法》。跨省旅游開放后，紹興全面落實“周游紹興·互游共通”專項活動，投入4000萬元推出紹興旅游線上優惠立減活動和紹興住宿消費激活行動，全面幫扶旅行社、飯店、景區等涉旅企業復蘇。組織開展“美麗家鄉·紹興有約”市、縣、鄉三級和抖音主播網絡直播互動宣推活動，抖音平臺紹興內容總“曝光量”2156.7萬人次。開展線上OTA（在線旅游服務商）宣傳營銷活動；牽頭開展提振信心促進消費怡居行動，積極發動星級飯店等行業企業參與尋味行動；組織參與“千萬紅包游浙江”——浙江省文旅行業“春光計劃”活動等。

風浪之中，舵穩帆正，危急之時，智膽皆現。市文化廣電旅游局在戰“疫”中快速反應，引起中國旅游界的關注。中國旅游研究院院長戴斌認為，在推進文化和旅游融合高質量發展的道路上，特別是在疫情防控期間，紹興旅游的探索和實踐，為全國提供了紹興樣本、紹興模式和紹興經驗。

2020年，全市累計接待游客9764萬人次，同比恢復85%，實現旅游總收入1097億元，同比恢復84%，恢復度均高于全省平均水平。因戰“疫”中表現突出，紹興市有6個團隊、18名個人被評為省級文旅系統疫情防控一線先進典型。在艱難之年，紹興文旅闖出了一條突圍發展之路。

2020“浙江好腔調”全省傳統戲劇展演活動啟動儀式紹興專場。

文旅融合走向新境界，全域旅游有了新突破

“跟著課本游紹興”這句聞名全國的旅游宣傳推廣語，使魯迅故里及周邊景點的風光風情成了浙江首批示范級文旅IP。目前，紹興正進一步激活“歷史+人文”“風貌+產業”“魅力+活力”的文商旅融合因子，使紹興城市文旅融合發展開創新境界。

紹興整體推進古城保護、利用、創新和建設，正在實施總投資超過300億元的“古城項目群”建設，使紹興古城形成宜居宜游、主客共享的文化休閑旅游空間。魯迅故里步行街、倉橋直街步行街、書圣故里步行街、迎恩門水街等地，文商旅正進一步融合，千年古城被進一步激活，成為文商旅融合發展的新平臺。紹興古城區植入古城過大年、古城故事牌計劃等軟性項目，文商旅融合發展正走向“立體化”發展之路。

紹興正大力實施文創大走廊和浙東運河文化帶、浙東唐詩之路文化帶、古越文明文化帶“一廊三帶”建設，大力實施文化產業項目“百千計劃”，高標準推進蘭亭文化旅游度假區、“古城項目群”等重大文化產業平臺和文旅項目建設，投資超千億元。去年，紹興優先推進167個文化旅游項目建設，并加快培育文商旅融合的千億級文化產業集群，打造“國際文化會客廳”、文化旅游目的地城市。

越來越多的文旅資源轉化成文旅融合的“硬核”。去年紹興成立紹興市文旅產業研究院和紹興文旅IP研究中心，以“點化”激活更多的文旅資源；推出鄉村旅游——紹興春季十大網紅打卡地、十條精品茶游線路、十條經典研學游線路和一批紅色旅游精品線路；打造“研學之城”，推出研學游標準，推進紹興城市從中國研學旅游目的地向世界級研學旅游目的地邁進。

紹興文旅推出“百縣千碗”美食商業街（園）、特色美食體驗（示范）店、旗艦店創建工作，開展舌尖上的相遇——紹興“百縣千碗”美食“金名片”展示、名士宴、唐詩宴、黃酒宴、越菜特色推廣活動，讓紹興美食與紹興文化、旅游融合，打造舌尖上的紹興文旅IP。去年，紹興市啟動“云上唐詩之路”激活工程，推進唐詩驛站樣板打造，推出“空中、山間、陸路、水上、云端”五條唐詩之路旅游線路，激活唐詩之路文旅IP。

全域旅游發展成為文旅融合新亮點。2020年，新昌縣成功創建成為全國全域旅游示范縣（市、區）；柯橋區列入全國全域旅游示范縣（市、區）創建名單；上虞區入選浙江省第二批全域旅游示范縣（市、區）。柯橋區、上虞區、嵊州市、諸暨市成為全省全域旅游示范區，柯橋區、新昌縣成為浙江省首批五A級景區城。一批風情小鎮、特色小鎮脫穎而出。在“萬村千鎮百城”景區化工作方面，紹興市有了新突破。東澄村、棠棣村、外婆坑村入選第二批全國鄉村旅游重點村，紹興有165個村成為省3A景區化村莊，形成了紹興全域旅游發展亮麗風景。一批金桂級、銀桂級品質飯店、金樹葉級綠色旅游飯店、金銀鼎級特色文化主題飯店在紹興各地星羅棋布，成為人們向往的“詩和遠方”。

在文旅融合中，紹興文旅公共服務優化升級，文化場館建設持續推進。紹興博物館新館、紹興美術館、紹興藝校改擴建工程等一批文化設施投入建設，新建成一批“城市書房”，探索“民宿+圖書館”“驛站+圖書館”等文旅服務新模式，“紹興有戲”公共文化服務品牌持續提升，為文旅融合助力。

紹興文旅融合的一個重要亮點就是文化資源的轉化和利用。去年，“浙東考古基地”落戶紹興，紹興宋六陵2號陵園遺址、紹興王陽明新建伯府遺址入選2020年度浙江省十大重要考古發現；《宋六陵保護規劃》編制完成并通過國家文物局審批。紹興市正推進平水盆地越國王陵區考古調查勘探工作和越國遺址公園建設，以解碼越文化基因。去年，紹興黃酒、《蘭亭序》、越劇、西施傳說等7個項目入選首批20項“浙江文化印記”，紹興入選《中國國家地理》旅行目的地推薦評論區人氣最高景觀地。紹興文旅融合已成為人們心中的“樣板地”。

全國各地專家參觀宋六陵考古遺址。周能兵　攝。

成為“東亞文化之都”，登上世界文化高峰，大步走向國際化

去年9月4日，國家文化和旅游部組織評審專家委員會對2021年“東亞文化之都”候評城市進行終審，紹興終審得分名列候評城市第一。紹興當選2021年“東亞文化之都”，成為紹興歷史上的一件大事，意味著紹興登上了世界文化的高峰。紹興成為東亞文化之都，得到中日韓三國的共同認定，這標志著紹興城市走向國際化，有了新的大平臺。

“東亞文化之都”不是單個國家實施的項目，而是中日韓三國共同實施的中長期文化合作戰略性項目，以形成東亞文化共同體。“東亞文化之都”也是我國立足長遠與日韓在文化領域共同推進務實合作、重點打造的東亞區域文化合作與交流品牌、旅游城市和文化城市品牌。 紹興成為“東亞文化之都”，還積極開展非物質文化遺產保護與傳承、文物保護利用、城市文化與旅游產業發展、城市文化與旅游空間建設、公共服務體系建設等文化城市創建工作，發展文化事業和文化產業，豐富市民文化生活，帶動城市文化消費和文化經濟繁榮，從而推動城市高質量發展。

“東亞文化之都”是中日韓三國共同創立的國際城市文化名片，為當選城市提供了一個內涵豐富、外延廣闊、充滿活力的國際交流平臺，對推動國內城市文化建設、亞洲區域文化交流合作和促進世界文化多樣性發展具有獨特的時代價值，是真正的國際城市品牌。紹興當選為2021年“東亞文化之都”后，在國際舞臺上，有了自己更大的展示空間，通過“以文化人、以文惠民、以文興業、以文旺城”，滿足人民對文化的美好生活新期待，能較好地提升城市國際知名度與影響力，推動城市高質量發展和可持續發展，是紹興走向國際化的新起點。

“東亞文化之都”是推進國家傳播能力建設、講好中國故事、闡述中國特色、彰顯中國精神的主要平臺。提高國家文化軟實力，是新時代賦予“東亞文化之都”的新目標、新任務和新使命。

市委宣傳部副部長、市文化廣電旅游局局長何俊杰表示，當選為“東亞文化之都”是紹興城市發展的新機遇，是紹興城市發展戰略的新的印記和符號。國家歷史文化名城與“東亞文化之都”如紹興城市的雙翼，雙翼齊飛，紹興文化方能更好地走向未來。“東亞文化之都”，是個國際化的大平臺，它立足于東亞，延伸至東盟、歐洲，激活好這個平臺，紹興文化旅游的發展和創新，就能呈現無限的活力。“東亞文化之都”，顯示出紹興文化和中國文化的高度。作為“東亞文化之都”的紹興，須在國家站位上，胸懷大局，放眼世界，把握好走向國際化的新機遇，將“東亞文化之都”建設工作常態化，開拓出與歐洲文化之都、東盟文化城市等世界文化之間交流合作的新途徑，讓紹興大步走向國際化。

去年，市文化廣電旅游局積極參與西安、上海等四個“紹興周”活動，全面推介紹興文化旅游，與四地簽署戰略合作協議，還牽頭組織“活力浙東南旅游聯合體”宣傳營銷活動，開展全國文化名家“活力浙東南”文旅地標打卡等活動，組織重點文旅企業參加中國義烏文化旅游產品交易博覽會、杭州都市圈長三角旅游合作采購大會、浙江省（北京）旅游交易會、寧波國際旅游展等，激活紹興文化旅游，為紹興走向國際化“熱身”。

“十四五”開局謀新篇，紹興文旅發展要有大突破

今年是中國共產黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是“亞運”基礎年，紹興文旅將迎來重大發展機遇。

何俊杰表示，紹興文旅將以世界文化高峰的眼界，在“十四五”開局之年，以更高的站位謀新篇，推進紹興文化旅游的新發展。全市文旅工作將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和市委市政府高質量發展系列決策部署，緊盯重返全國城市綜合經濟實力“30強”目標，以舉辦“2021東亞文化之都”紹興活動年為契機，利用重大平臺和重大抓手，繼續“重塑城市文化體系，打造最佳旅游目的地和文旅融合樣板地”。

牛年紹興文旅發展怎么干？何俊杰說，重點是抓三件大事，全力擦亮“名城”和“文都”兩大金字招牌，以活動為載體提升古城能級，以高質量公共服務為抓手彰顯古城地位，實施文化解碼工程擴大古城影響力。今年將舉辦“10+X”東亞文化之都紹興活動年，推動“東亞文化之都城市聯盟”的成立和秘書處落地，做長三角最具文化標識度城市，做城市國際化的排頭兵。全力爭創全國文化和旅游消費試點城市，全力打造場景式、沉浸式的文化和旅游消費集聚區和示范區。全力實施“亞運城市”計劃，實現杭紹甬公共服務一體化，進一步推動全域旅游發展，創建更多的五星3A級景區村，發展紅色旅游，實施100個微改造、精提升項目。

新的一年，紹興市文廣旅游局要在抓項目上有新突破，推動實施紹興“三大文化帶”三年行動計劃工作清單落地；在“浙東唐詩之路”建設上有新突破，圍繞“詩畫”“山水”“佛道”“名人”四大主題，切實打造浙東唐詩之路精華地和核心地；在文旅標準化上有新突破，圍繞打造“中國研學旅游目的地城市”和推動研學旅游標準建設，推動確定研學旅游全國標準，做實成為“中國研學旅游第一城”的目標。在考古與文物保護上有新突破，進一步推進越國遺址、宋六陵遺址考古勘探，持續解碼“越文化基因”。在文旅市場“智治”上有新突破，并在城市建設和舊村改造過程中，推動“名人故居保護計劃”的落地，提升名人故居保護力度和激活利用水平。

何俊杰說，2021年是紹興重塑城市文化體系的關鍵之年，我們要高標準辦好“東亞文化之都”紹興活動年、高標準推進“一廊三帶”建設等活動，以世界文化高峰的標準來推進紹興文旅融合新發展。