詩畫桐廬。

最近，美國《國家地理》雜志公布了2021年25個全球最佳旅行目的地，桐廬作為文化和歷史目的地入選，為中國唯一入選目的地。

如此優(yōu)美勝地，怎樣才能玩轉(zhuǎn)？

12月16日，在“‘桐’路同行，合作共贏——全域旅游新征程”新聞發(fā)布會上，傳來一個好消息——從明年開始，憑相關(guān)有效證件，桐廬人民游玩瑤琳仙境、大奇山國家森林公園、紅燈籠外婆家三個景區(qū)，每個景區(qū)優(yōu)惠價只需10元。

值得一提的是，此項活動不僅針對桐廬本地居民，更是惠及了新桐廬人群體，讓大家感受到了這座“溫暖之城”的魅力。如此動作，背后又有怎樣的決心和底氣？

20年，“民營”回歸“國營”

桐廬曾被譽(yù)為“縣級旅游之冠”。

這個“冠”字，要從上世紀(jì)70年代末說起。那時候，老底子杭州人都知道的瑤琳仙境，也掀開了桐廬旅游的“神秘面紗”，當(dāng)時便有“開了一個洞，富了一個村，活了一個縣”的說法。

1984年至1986年，瑤琳仙境游客量達(dá)到頂峰，每年都在140萬人以上。桐廬旅游自瑤琳仙境成功開發(fā)后，便如開閘之水，滾滾向前。1989年4月，人民日報發(fā)表了《桐廬——縣級旅游之冠》的文章，給予了瑤琳仙境至高的褒獎與肯定。1991年，瑤琳仙境獲得中國旅游勝地四十佳榮譽(yù)，在新景區(qū)的自然景觀排名中，位列第二。

此后，嚴(yán)子陵釣臺、桐君山、大奇山國家森林公園、天目溪漂流、紅燈籠鄉(xiāng)村家園等景區(qū)逐步開發(fā)開放，桐廬旅游形成了山、水、林、洞各具特色的六大旅游區(qū)。

直到2000年，浙江富春江旅游股份有限公司的全部國有股進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，國有資本從桐廬旅游業(yè)中退出，桐廬山水貼上“民營”標(biāo)志。

轉(zhuǎn)眼便是20年。

今年5月6日，桐廬向全球官宣“桐君山永久免費開放”，9月9日，桐廬縣文化旅游投資集團(tuán)有限公司與浙江富春江旅游股份有限公司資產(chǎn)收購簽約儀式舉行，“富春江旅游”所屬的“桐君山”等“六個景區(qū)資產(chǎn)”和“景區(qū)外四項資產(chǎn)”被縣文旅集團(tuán)收購。此次簽約意味著“桐君山”等六個景區(qū)實現(xiàn)了從“民營”回歸“國營”的轉(zhuǎn)身，也為全域旅游發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。

桐廬就是一個大景區(qū)

事實上，在景區(qū)被收購這些年，桐廬景區(qū)旅游看起來進(jìn)入了發(fā)展緩慢階段，但桐廬發(fā)展全域旅游的步伐卻在堅實挺進(jìn)。

2013年1月，浙江省政府批復(fù)同意桐廬為浙江省全域旅游專項改革試點縣，由此，桐廬開啟全域旅游的嶄新步伐。

桐廬將全域旅游納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，確立大旅游產(chǎn)業(yè)為全縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，先后編制全域旅游《發(fā)展規(guī)劃》，出臺《政策意見》，實施《三年行動計劃》，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、全民參與”工作格局。桐廬縣文化和廣電旅游體育局局長雷啟迪表示，全域旅游創(chuàng)建以來，也讓游客不斷刷新對桐廬的認(rèn)識，他們感覺一進(jìn)入桐廬，就宛若進(jìn)入了一個大景區(qū)，展現(xiàn)的是美絕人寰的“富春山居圖”。

在桐廬縣委書記方毅心里，全域旅游就是一個“目的地”的概念，讓游客對桐廬產(chǎn)生“總有一款適合你，總有地方你想去”的感覺。桐廬在全域旅游的探索改革中形成了自己的做法，桐廬有得天獨厚的資源稟賦，近年來通過生態(tài)環(huán)境治理，呈現(xiàn)了山青、水凈、空氣優(yōu)的良好生態(tài)環(huán)境，“更重要的是民心所盼，因為桐廬旅游起步早，桐廬在旅游發(fā)展中嘗到過‘頭口水’，他們非常渴盼改變現(xiàn)狀，迎來再一個旅游高峰?！蓖]通過整合旅游資源、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策體系等，實現(xiàn)資源的有機(jī)整合，產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，社會的共建共享，探索出由旅游業(yè)來帶動其他經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念和模式。

截至目前，今年桐廬景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點、旅游飯店、旅行社共接待游客2004萬人次，全縣社會旅游業(yè)總收入221億元。

當(dāng)天發(fā)布會上，江浙滬10家主要旅行社還與桐廬縣文化旅游投資集團(tuán)簽訂了《百萬人次千萬營收合作協(xié)議》。

“下一步我們將著重圍繞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品、旅游環(huán)境、品牌影響力、服務(wù)品質(zhì)等方面狠下功夫，快速啟動旅游景區(qū)提升改造，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，強(qiáng)化政策服務(wù)保障，切實將機(jī)遇的交匯期、政策的利好期轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜伟l(fā)展的黃金期。”桐廬縣文旅集團(tuán)董事長江峰表示，要讓“一業(yè)興、百業(yè)旺”的旅游產(chǎn)業(yè)拉動桐廬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重塑桐廬旅游金名片。

專家建言

原浙江省旅游局規(guī)劃處長何思源：

多業(yè)融合推動文旅發(fā)展

一直關(guān)注桐廬全域旅游發(fā)展的原浙江省旅游局規(guī)劃處長何思源表示，六大景區(qū)的回收值得高興，但桐廬必須抓住機(jī)會，以“只爭朝夕”的緊迫感抓好景區(qū)的下一步發(fā)展。要按照四季變化來凸顯景區(qū)特點，讓游客在不同的季節(jié)能找到桐廬特別的風(fēng)景，利用桐廬六大景區(qū)與鄉(xiāng)村結(jié)合度高的優(yōu)勢，以農(nóng)旅文三要素融合帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，多業(yè)融合體現(xiàn)主題，譬如嚴(yán)子陵釣臺，隱逸文化和山水相結(jié)合，推出康養(yǎng)旅游、親子研學(xué)等產(chǎn)品。新時代下的旅游，更注重藝術(shù)創(chuàng)意與旅游的結(jié)合，多業(yè)融合地推動文旅發(fā)展，使桐廬旅游以新的視角、新的理念，邁向新高度。

何思源指出，桐廬要抓住高鐵時代到來這一契機(jī)，把握當(dāng)下國內(nèi)旅游消費增多的機(jī)遇，推出康養(yǎng)、親子、研學(xué)等多種特色產(chǎn)品，同時要做好景區(qū)延伸文章，挖掘桐廬夜經(jīng)濟(jì)，豐富桐廬的夜旅游產(chǎn)品，使游客能在靜態(tài)中欣賞桐廬山水，在動態(tài)中觸摸桐廬文化，抓住機(jī)會，實現(xiàn)桐廬旅游的二次飛躍。

橫店影視集團(tuán)資深顧問殷旭：

打造旅游綜合體吸引過夜游客

桐廬旅游發(fā)展基礎(chǔ)良好，歷屆領(lǐng)導(dǎo)非常重視。現(xiàn)階段，要明確定位，以全域旅游目的地為目標(biāo)，整合集觀光、休閑、體驗等要素為一體的復(fù)合型旅游。提出三點建議：一是建立強(qiáng)有力的隊伍，對現(xiàn)有收回的景區(qū)進(jìn)行梳理，同時建議將景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。二是打造旅游綜合體，吸引過夜游客，把桐廬打造成全域旅游目的地。三是對現(xiàn)有的區(qū)域進(jìn)行整體調(diào)研，先策劃再規(guī)劃，確保項目落地。