戴埠鎮黨委書記

陳 波

區域競爭如百舸爭流，不進則退，慢進也是退。在溧陽建設長三角生態創新示范城市的征程中，特別是吹響 “遠學海寧、近追啟東”沖鋒號的當下，必須增強慢不得、坐不住、等不起的發展意識，依托現有良好資源和發展基礎，聚力生態創新，聚焦城鄉融合，狠抓五大提升，賦能全域旅游，讓戴埠成為溧陽“處處綠水青山、家家金山銀山、人人壽比南山”的示范樣板，打造一個長三角獨具影響力的文旅小鎮。

一

堅持把“理念提升”作為全域旅游發展“戰略引擎”。解放思想是提升發展理念的“法寶”，要學習新思想，打造新優勢，走出新路子，推動全域旅游更好更優更強發展。

畫好生態創新“同心圓”。堅持對標先進，以大格局、大視野在長三角一體化示范區建設中搶抓機遇。將全域旅游開發作為推動生態崛起的重要抓手，聚焦制度探索，以“不是試點爭當試點”的魄力探索“兩山”轉化、宅基地改革、城鄉產業協同發展平臺建設，形成富有戴埠特色的可復制可推廣的綠色發展路徑，讓老百姓在“兩山”轉化中享受實惠，讓戴埠在區域競合中迅速崛起。

匯集項目為王“聚能環”。牢牢樹立項目就是“試金石”、項目就是“硬通貨”、項目就是“話語權”意識。加大招商引資力度，加快推動戶外運動綜合體等總投資10億元以上重大項目簽約落地，力爭引進一批有影響力、有知名度的高端酒店和度假村。掀起在建項目熱潮，通過領導掛鉤、部門聯動，幫助企業解決復工難題，堅定企業家投資信心，確保悠然南山、竹溪谷、開元度假村、溫德姆酒店等重點休閑經濟項目加快建設，翔能二期、江南烘缸二期等重點制造經濟項目早日開工。

▲開元度假村

二

堅持把“產業提升”作為全域旅游發展“一號工程”。加快構建戴埠高質量特色產業新體系，以全域旅游帶動全產業發展，為戴埠建成經濟強鎮凝聚動能。

讓高端休閑經濟“火起來”。編制鎮全域旅游發展規劃，配置好優質資源，高起點打造山口樂活片區、大力提升李家園片區環境面貌業態、規劃橫澗健康小鎮旅游新增長極。通過高端民宿茶舍培育，提升行業整體層次。引導農業特色化發展，培育、規范一批家庭農場、農業合作社；以楊家村特色田園鄉村為范式，建設農業科技入鄉新樣板。挖掘文化元素，編寫《發現戴埠之美》系列書籍，將戴埠歷史文脈、民俗風情等融入高端休閑經濟發展。

讓先進制造經濟“優起來”。挖掘企業潛力，加速企業發展，全面啟動翔能上市。結合區劃調整等因素，統籌考慮鎮域工業企業布局。拓展鎮東工業園區空間，完善園區路網、照明、污水處理等配套。大力推動低效工業用地“騰籠換鳥”，以閑置變重置、以存量換空間。

讓健康智慧經濟“靚起來”。以戴埠醫院與鼓樓醫院合作共建江蘇省風濕免疫分中心，南山花園與遠盟康健、惠斯安普探索度假式健康體檢新模式為契機，推動發展醫、康、養、游融合新興業態，將戴埠打造成溧陽南部區域醫療康養中心。積極對接衛星數據綜合應用華東中心項目，促進衛星大數據產業的發展。

▲藍城楊家村悠然南山項目

三

堅持把“環境提升”作為全域旅游發展“美麗底色”。好生態和好環境是戴埠最大優勢，不斷提升戴埠全域生態和環境建設是永續“生態高顏值，發展高質量”的重要途徑。

以文明城市為“面”，妝點“全域美”。堅持“國標”與“民標”并重，做好城市管理品質提優“精細”文章，讓百姓上街如逛公園；做好物業服務質量提升“暖心”文章，讓百姓居住如住賓館；做好農貿市場管理提檔“惠民”文章，讓百姓買菜如逛超市。做好溧陽市、常州市深化文明城市建設、城鄉一體化長效管理考評，我市物業、菜場專項考評，力爭全市“三連冠”。

以主干道路為“線”，勾勒“沿途美”。加強鎮區路網研究，實施竹海分流線北拓工程，規劃啟動山口片區天目湖大道與竹海大道連接線工程。綠化、美化、優化南山大道、竹海分流線、楊黃線、“溧陽1號公路”等交通干道沿線路域環境；營造綠色出行長廊，打造景觀節點、驛站，將戴埠交通主干線打造成整潔、暢通、靚麗的風景線，營造游客“人在景中，景在畫中”體驗感。

以美麗鄉村為“點”，串聯“宜居美”。綠染水潤鄉村秀，宜居宜游旅人求。堅持將美麗鄉村建設與鄉村旅游相融合，按照“院落景觀化、村莊景區化”要求，引導更多村民參與“最美院落”等“五最”評比。實施竹海分流線沿線改造及美意田園建設，打造一到兩個有亮點、有影響力的美麗鄉村。

▲文明、整潔、祥和的居民小區

四

堅持把“管理提升”作為全域旅游發展“重要基石”。轉變管理理念、優化管理效能、創新管理模式是鑄就幸福戴埠，提升群眾滿意指數的關鍵行動。

當好旅游行業的“守護者”。對照全域旅游的標準，對影響景觀、生態和交通的違建、亂堆亂放開展集中整治。重點做好李家園改造提升文章。加快景區外圍管理與集鎮管理標準對應、功能互動、基礎設施共享。完善景區旅游市場秩序專項整治工作協調機制，開展集中整治和長效管理，打擊飯托、違建等不文明現象。對接市級層面，對民宿、農家樂等小型業態從規劃設計、建設改造、消防安全、健康衛生和經營推廣等方面優化管理。

當好資源整合的“統籌者”。開展鎮村閑置資產資源排查，探索集體經營性建設用地入市，推出一批項目發展備選地塊，因地制宜、因村施策，通過規模經營、農旅融合等有效途徑實現資產資源有效整合利用，讓“沉睡資源”釋放活力，為地方經濟社會發展、特色產業培育注入源頭活水。

當好共治共享的“先行者”。堅持以人民為中心的發展思想，充分運用網格化社會治理服務平臺，積極回應群眾關切。補齊民生短板，加快推動南部山區道路、用水等基礎設施提升工程。深度培育“百姓議事堂”品牌，把“百議堂”建成社情民意的“晴雨表”、調解矛盾的“主陣地”、民主管理的“陽光房”，為鄉村治理體系建設試點任務貢獻智慧。

▲百議堂榮獲2018年度中國十大社會治理創新獎項

五

堅持把“隊伍提升”作為全域旅游發展“根本保證”。實現理想目標，關鍵要靠實干。全鎮黨員干部隊伍是強化全域旅游發展的重要保障，以黨建引領提升隊伍就要在創新品牌、強化擔當和錘煉本領上下功夫。

始終把“黨旗”挺在前。以獲評常州市優秀基層黨組織為契機，以黨建統領解決基層工作“誰來干”“干什么”“怎么干”的問題。按照“聚焦富民抓黨建，抓好黨建促發展”工作思路，成立特色田園鄉村等重大項目攻堅黨支部，創新打造“三色先鋒”黨建品牌，激活助推發展“紅引擎”、打造基礎建設“升級版”、跑出項目推進“加速度”。

始終把“責任”扛在肩。上下同欲者勝，把強化執行抓落實作為開展工作的主要方式，激勵班子成員及其他鎮村干部主動擔當作為，在重大項目招引、民生保障提升等工作中變“要我執行”為“我想執行”。加強對工作執行的監督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣等現象，不斷增強黨委政府決策部署的權威性和執行力。在鎮黨政領導班子和青年干部推行電子工作日志。

始終把“練兵”抓在手。通過“青春有你 、‘戴’你出彩”青年干部培養計劃和“領雁南山”青年干部成長論壇，錘煉青年干部。通過思想指引、知識灌輸、活力激發、文化領航，拓展青年干部綜合能力素質。通過選派鎮、村兩級青年干部到招商、維穩、建設等一線部門工作鍛煉，讓他們有機會干事、有平臺成事、有舞臺出彩。

戴埠將堅決貫徹落實市委十二屆十一次全會精神，緊扣“重大項目”和“試點工作”主題，進一步開拓創新、實干擔當，持之以恒推動鄉村振興戰略，奮力實現全面建成小康社會目標，以優異成績向溧陽“撤縣設市”三十周年獻禮。

內容來源｜溧陽市融媒體中心

本期編輯｜顧琰