□吳納新

內容提要：文旅融合一年以來，我市快速完成人員磨合、業務融合、機制耦合，創新發展鏗鏘有力，新機制、新動能、新業態、新發展讓人耳目一新。

◎五光十色風景道織就旅游全域圖

◎民宿產業成為文旅融合新平臺

◎研學旅游開辟了“知行合一”新境界

◎創新發展的康養新業態

◎見人見物的徽州非遺各有絕招

◎行遍徽州萬眾隨手拍

◎寫生造就一道流動的青春風景線

◎融創基地如雨后春筍

黃山旅游（600054）和徽州文化是黃山立市的兩大支柱，機構改革中文化和旅游如何布局成為當地關注的焦點。一年多來，黃山文旅合并改革蹄疾步穩，快速完成人員磨合、業務融合、機制耦合，創新發展鏗鏘有力，新機制、新動能、新業態、新發展讓人耳目一新，2019年全市吸引游客7400萬人次，同比增長14%；旅游總收入660億元，同比增長15%，其中，過夜客登記數首超1000萬人。

文旅融合，快速釋放出新動能。按照不立不破、先立后破的步驟，新組建的黃山市文化和旅游局掛牌后，高效高度統一全員思想認識，將文旅兩支隊伍搓成一股繩，整體性重構文化和旅游局的組織結構，系統性融合文化和旅游局的職能，創新性再造文化和旅游的公共服務和行政管理流程，推深做實融合改革的每一步，事業產業發展從改革前文化旅游各自獨唱、對唱到合并后合唱領唱，改革從初期1+1=1的物理反應演繹到1+1>2的化學反應，快速釋放出新機制新動能。遍布全市近4000處古村落古建筑、230多項非遺傳承以及900名非遺傳承大師、2000名基層文化鄉土人才，為文化旅游融合創新發展提供了鮮活的軟硬件支撐。文化資源要素集中注入旅游產業，“以文促旅”急速擴展了大旅游的發展空間，蘗生了新業態，壯大了新供給。與此同時，全市5000導游、3000民宿管家成為新時代黃山的文化使者；發展40年的旅游營銷網絡平臺力助文化事業順勢騰飛，全市每年組織全球、全國、全省及周邊地區100余場旅游宣傳周、專項推介會和特色營銷活動成為徽州文化網紅全國、走向世界的時代大舞臺。

深度融合，打造黃山發展新業態。我市文旅融合改革深耕文旅產業供給側，高奏“旅游+”主旋律，引領“旅游再出發”大合唱，力促旅游產業增量資產和文化領域存量資源深度融合，文旅為體、產品迭代、多業融合、產業跨界成為黃山發展新業態：

五光十色風景道織就旅游全域圖。從最美高鐵高速大通道接入，到皖浙一號旅游風景道、醉美皖南風景道、新安百里大畫廊等“十路一河”改造升級，再到“四好農村路”、村村通連村入戶最后一公里，我市完善了城鄉四級道路系統，黏合了全域文化生態旅游資源，形成了快旅慢游服務體系。2019年全市鄉村旅游接待5380萬人次，占游客接待總量72.7%，開創了黃山全域旅游發展的新格局。

民宿產業成為文旅融合新平臺。獨具徽州風貌的古街古村落，寫意出中國傳統建筑與地理風水的完美結合。特色民宿將徽州文化演變為帶煙火氣的時尚生活，賺足了“詩與遠方”追求者的眼球。需求牽引新消費，文化活了，產業熱了……截至2019年底，黃山市民宿發展至2300余家，形成一批特色民宿集群，全年接待游客超230萬人，解決新增就業2萬人，累計直接投資過100億元，拉動投資超300億元，民宿成為黃山鄉村振興的新增點、文化融合發展新平臺。

研學旅游開辟了“知行合一”新境界。立足文化旅游生態優勢，創新陶行知研學旅行新理念，從搭建平臺、培育基地、制定標準著手，我市挖掘徽州四雕、徽派建筑、徽派盆景、新安畫派、新安醫學優秀傳承，精心打造“傳統文化活態傳承”系列研學產品，大力發展研學產業，成功創建“全國首批研學旅行目的地城市”“全國首批中小學生研學實踐教育基地”，形成“擁抱自然的發現之旅、體驗傳統的文化之旅、與圣賢對話的心靈之旅”的黃山研學品牌。2019年，全市共接待5500多個研學團隊320萬人次，同比增長超過100%。

創新發展的康養新業態。地處北緯30度神秘線的黃山，擁有天然的健康養生資源和悠遠的養生文化傳承。我市充分挖掘新安源頭水、生態闊葉林、高山有機茶、地道中藥材、富硒農產品等高品質環境資源，借勢打造長三角特色運動休閑健康示范城市，將戶外康體、養生休閑、帶薪度假與非遺體驗、茶藝農事體驗融合混搭，創新黃山康養業態，全市建成黃山東大門等4個健康養生集聚區、2個康養特色小鎮，掛牌推出33家特色職工（勞模）療休養基地。

見人見物的徽州非遺各有絕招。動態管理國家和省市縣四級非遺項目庫和傳承代表人才庫、創新非遺人才現代培養機制，建成行知學校、德勝木工等一批非遺文化職業教育實體；建立故宮博物院駐黃山傳統工藝工作站、故宮學院徽州分院、故宮博物院博士后工作站。先后組織50多個非遺團隊參加國際、國家和省際大型文博會、專題展覽、活態展演，以見人見物方式展演徽州非遺絕招，以互動體驗方式展銷文創產品，以“線上直播”方式營銷“特色帶貨”，拓展了徽州文化影響力，用活了黃山文旅的特色牌。

行遍徽州萬眾隨手拍。黃山市將培育攝影產業作為推進文化與旅游融合發展的重要一環，精心打造百佳攝影點，9屆春季“油菜花攝影大賽”和13屆秋季“國際鄉村攝影大展”成就了黃山“春拍秋展”攝影品牌，建成了全國攝影產業基地。全市179個最佳攝影點串線連片，分時推出塔川秋色、新安夜景、皖南民居、湖光山色等一批攝影采風品牌線路，精準扶持一批攝影示范村、婚慶攝影基地、特色攝影民宿、攝友藝術沙龍，舉辦線上線下手機隨手拍攝影展，放大攝影業態“邊際效應”。行遍徽州，游客變拍客，萬千游客都是黃山的義務宣傳員。

寫生造就一道流動的青春風景線。因地賦形的傳統村落、姿態萬千的徽派建筑，為來自全國的藝術生力軍提供了永恒的臨摹素材和創作源泉。以黟縣為代表，政企聯袂交游天下，廣泛對接全國1100多所美院、設計院系和藝術工作室，攜手打造黃山寫生基地。通過承辦最美中國高校寫生大賽、中國寫生產業發展論壇，連續舉辦黃山青年寫生藝術季、院校寫生藝術節，全市形成黟縣歙縣休寧徽州區4大寫生聚集區、宏村寫生藝術小鎮等10大寫生基地，每年吸引近60萬大中學生來黃山寫生采風創作，青春洋溢的寫生大軍散布在古老的村落巷弄，構成了極富動感的靚麗風景。

融創基地如雨后春筍。近年來，黃山全力扶持歷史文化創意街區、文旅特色小鎮、非遺及傳統工藝規模化生產加工等創意產業聚集區建設，文旅融合創新基地（聚集區）如雨后春筍，快速聚集成長。全省唯一的現代服務業產業園區暨省級“現代服務業戰新基地”發展跨入快車道；國家歷史文化街區屯溪老街和省級服務業聚集區徽州古城、黟縣慢居小城、太平湖運動休閑、齊云山旅游小鎮、西溪南創意小鎮等創新示范基地加速推進；徽藝非遺小鎮小罐茶、屯溪燒餅和黃山臭鱖魚3項非遺產品年銷售就超13億元；竹藝軒建成“文化進出口”“非遺生產性示范”雙料國家基地；黎陽in巷榮獲中國文旅融合示范獎。2019年，僅市級以上文旅融合發展聚集區（基地）就完成總營收113.6億元，實現稅收8.28億元，同比改革前分別增長18.3%和15.1%。

經過一年多的磨合探索，黃山文旅深度融合改革以目標導向把控大局，以問題導向切入著力，以效果導向驗證預期，實現了頂層設計的功能創意，激發了新動能，催發了新業態，做大了新供給，黃山再度成為引領文旅融合發展新時代的排頭兵。